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2018陕西社区考试第三章社区治理

加入时间:2018-9-28 来源: 君睿教育

2018年陕西省城镇社区专职招聘考试;2018陕西社区考试

社区治理的概念。社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、营利组织、非营利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程与机制。

社区治理的特征。一是治理主体的多元性,二是治理方式的多向性,三是治理目标的多重性,四是治理内容的多样性。

社区治理的功能。一是经济发展功能,二是文化繁荣功能,三是环境美化功能,四是治安改善功能。

社区治理的目标。一是促进基层人民政府职能转变,二是完善居民自治机制,三是推进基层民主协商,四是激发社区组织活力,五是健全社区服务机制,六是构建多元参与机制。

社区治理的意义。一是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要,二是推动经济体制改革和社会体制改革协调发展的现实需要。

全国社区治理的现状。第一,“市—区(县)—街道(乡镇)—城乡社区”四级社区治理网络全面建立。第二,基层党组织领导的社区治理体系基本形成。第三,专业性和群众性相结合的社区治理队伍不断扩大。第四,政府治理与居(村)民委员会衔接互动的管理运行机制初步形成。

全国社区治理出现的问题。一是社区治理角色错位,二是社区治理资源匮乏,三是社区治理参与不足。

陕西省社区治理工作的亮点。一是突出社区治理创新,开展和谐社区建设活动;二是加大社区项目实施力度,构建社区服务阵地;三是完善社区组织机构,健全社区管理体制;四是狠抓社区队伍建设,提高工作人员素质。

陕西省社区治理工作的问题。一是社区规划设置不科学,二是社区工作行政化严重,三是管理体制不顺畅,四是相关政策未落实,五是工作队伍管理不统一(四类人员:“两委会”成员、各部门下派的人员、政府购买的公益性岗位人员、面向社会公开招聘的专职人员),六是经费保障难度大。

江苏太仓创新社区治理的初步探索。一是制定“两份清单”,实现“政社分开”;二是建立“双方契约”,促进“政社合作”;三是实施“双向评估”,强化“政社互动”。

福建厦门创新社区治理的初步探索。一是创新政府治理,二是发动群众参与,三是塑造社区精神,四是激活基层组织,五是培育社会组织,六是创新体制机制。

上海创新社区治理的初步探索。一是“天网”“地网”融合,扩大社区公共服务覆盖;二是“家门”“部门”对接,提高社区公共服务效率;三是“前台”“后台”联动,重塑社区公共服务流程;四是“规模”“规范”并重,提升社区公共服务品质。

美国社区治理的特征。一是民主化,二是组织化,三是市场化,四是多元化。

美国社区治理的原则。一是自治原则,二是服务原则,三是责任原则,四是规范原则。

新加坡社区治理的理念。一是包容自治,二是以人为本,三是服务至上,四是共同参与,五是依法管理。

新加坡社区治理的机制。一是机构设置多元化,二是职责分工科学化,三是机制运行精细化。

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